「気候変動時の都市デザイン:洪水」

都市部における洪水の脅威にどう対処するか?洪水防止のための都市はどのように設計されているのか?気候変動の時代にどのようにして極端な天候に備えているのか?

これは、都市部における洪水の脅威に対処するためにランドスケープアーキテクトや他のデザイナーが取っているアプローチです。これは水を吸収するように意図した川岸と湖畔などで設計された都市景観を設計する事例です。The Corktown Common Park in the Canary District in Toronto is seen on November 8, 2013.

2017年11月にトロントで開催されたポートランド洪水防御プロジェクトの資金会議で、ジャスティントルドー首相とそのオンタリオ州およびトロントの関係者が約12億ドルを約束したことは、このモデルに対する大きな賭けを反映しています。そのプロジェクトは、ランドスケープアーキテクト(Michael Van Valkenburgh Associates)と都市デザイナー(Ken Greenberg)が率いるデザインに基づいており、大胆な工学には基づいていないトロントのダウンタウンにあるドン川(Don River)の河口を形作ります。

The plan for the

 

 

川がかつてオンタリオ湖の湿地帯に蛇行していた場所で、それは1世紀以上の間コンクリートの水路に形作られました。 新しいプロジェクトはそれらの変更のいくつかを元に戻す。グリーンバーグ(Greenberg )は、「高堤防を建設するのではなく、深刻な出来事が発生したときに洪水に見舞われる可能性がある広大な公園地帯を作り出しますが、新しい地域を建設することにもなります」と述べている(図:The plan for the “Don Mouth Naturalization Project” includes a large new park and estuary in the Lower Don Lands)。

ドン川はオンタリオ湖を南に走り、コンクリートが並ぶキーイングチャンネル(Keating Channel)で右端に曲がります。 新しいデザインはそれを適所に保ちますが、これは広く、ボウル形の公園が並ぶ2つ目の排水を追加しています。 この緑地は、何万人もの人々が住む新しい区域の中心となる。

隣接するヴィリエ島、54エーカーの街で、すでにマスタープランされています。この計画は、洪水防御と気候変動への適応と結びついた都市デザインと景観建築であり、その効果は、今年のオタワ川のようなより頻繁な洪水ですでに現れています。「これは横方向の思考を必要とする問題であり、個々のサイロから飛び出すことです」と言います。

それはまた問題への新しい概念的なアプローチを要求する「川が都市を川を覆すのではなく、都市を形作ることを許す」とライアーソン(Ryerson)大学の計画者で生態学者であるニーナマリーリスター(Nina-Marie Lister)は話している。洪水防御も提供する近くのトロント公園であるコークタウンコモン(Corktown Common)の計画は、そのような柔軟な考え方の好例だとライアーソンアーバンウォーターセンター(Ryerson Urban Water Center)のメンバーでもあるリスター(Lister)は言います。これは「より賢い設計方法」でと彼女は言います。 「しかし、制度的には、あまり得意ではない」。

The Slide and sand play area at the Corktown Common Park in Toronto.

写真:The slide and sand play area at the Corktown Common Park in Toronto。

どうして? リスター( Lister)は川を「生きているシステム」として語っている。政府、土木技師、都市計画者は生活システムにうまく対処できません。彼らは機械の比喩を使用する傾向があり、河川システムはそのように機能しないとリスターは言います。課題は、「日常的ではあるが矛盾する洪水に備える」都市空間を作ることである、と話。「それが起こることを知っている、しかしそれは予測不可能である。計画者はその考えを好まない。それは彼らをおかしくさせるようだ。

オランダでは「Room for the River」と名付けられた一連の39のプロジェクトがこのような不確実性を考慮し、洪水を脆弱な地域から遠ざけるような洪水路と水路を作り出しています。そして、Listerがそれらの川 – 実際にはオランダの風景の大部分 – が厳しく設計され管理されていると指摘している間「カナダの都市のために大きな教訓が」あると言う。

より小さな景観介入は、雨水を下水道や河川システムから逸らすことによって、大いに役立つ可能性があります。主なシステムには、バイオスウォール – 雨水を捕らえて吸収する小さな庭 – と緑の屋根があります。

The Green Roof Innovation Testing Laboratory features several different garden beds.

写真:The Green Roof Innovation Testing Laboratory features several different garden beds.

確かに、緑の屋根がかなりの量の雨水を吸収するという証拠があります。貯水タンクや汚水タンクは、雨水管や地面からそれを防ぐことができます。マルゴリス( Margolis)とGRIT Labは両方のシステムの組み合わせを研究しています。雨水は緑の屋根を潅水するために使用され、緑の屋根は水中の汚染物質の一部を吸収します。 緑の屋根は洪水の軽減に非常に効果的であることを私たちは知っています。

それを最大化し、その過程で水をきれいにすることはできます。

トロント市のチーフプランナーは、雨水の量と質を減らすことにおける重要な要素として市の先駆的な2010年のグリーンルーフ政策を引用しています。それはまた、雨水を吸収することによって市内の特定の地域の洪水に対処するために設計された新しい小さな公園「Raindrop Plaza Park」を挙げています。しかし、ドン川の動きはより大きな教訓を反映していると言います。それは過去の過ちを軽減することでと言います。 この脅威の原因となったのは、不自然な再経路の決定(設定)でした。The new plan for the mouth of the Don River,

完成図:ドン川の河口の新しい計画は、「深刻な出来事の時には洪水に陥る広い広大な公園地帯を作り出しますが、新しい地域の場所を作る。

それで、もし彼らが洪水をコントロールすることができなければ、私たちはその道から抜け出すべきだろうか? これは、都市部が洪水に見舞われるたびに、多年にわたる議論です。 多くの人々の家庭が氾濫原にあります。

2013年のカルガリーの大洪水で氾濫原にある多くの被害を受けた建物が再建され、都市の土地利用方針に大きな変化がなかったのと同じように、2017年春のケベックの洪水により、災害救済と計画の変更はほとんどなかった。カルガリーの水道局部門のシニアプランニングエンジニア、フランク・フリゴ(Frank Frigo)は、この都市は新しい郊外開発のための洪水リスクを慎重に管理していると述べていた。「私たちにとっての課題は既存の都市です」と彼は言います。 「歴史的な事故のせいで、最も激しい開発とインフラが危険にさらされている」 カルガリーは完全な「川のための部屋」アプローチを慎重に研究している。しかし洪水平野の土地を放棄するコストは単に高すぎる。レジリエンスの専門家は、災害後も生き残って立ち直るコミュニティの能力であるが、水位の管理に頼るという対応は必ずしも適切ではないと述べている。

Corktown Common, a Toronto park that also provides flood protection, is a good example of flexible planning that allows

写真:コークタウンコモンパークは柔軟な計画の好例で、ライアソン大学の計画立案者であり生態学者は、「川が都市を形作るのではなく、都市を形作る」ことを可能にしている。

「人々ができる最大のことは、住んでいる場所に注意を払うこと」と 「洪水が発生しやすい地域に住んでいる場合でも、洪水が発生しても驚かない」。洪水防止のために市の新しい区域を設計することは1つのことで、 既存のウォーターフロント地区を強化したり、放棄したりすることも、政治的にはまったく別のこと。しかし、川が生き物であり、私たちがそれらと一緒に生きているのであれば、私たちはそれらが暴走する準備をしておくべきである。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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